2022年7-12月推进乡村振兴之推动农业农村绿色发展

2023-01-05

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开的关键之年。今年中央一号文件对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署,要求扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。本文梳理了今年7-12月国家有关部门出台、涉及推动农业农村绿色发展的相关政策。 

1.2022年7月,住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》

提出要打造绿色低碳县城和乡村,建设绿色节约型基础设施,开展绿色低碳村庄建设。推进绿色低碳农房建设,大力推进北方地区农村清洁取暖,在北方地区冬季清洁取暖项目中积极推进农房节能改造。推进农村污水处理,推动农村生活污水就近就地资源化利用。推动农村生活垃圾分类处理,倡导农村生活垃圾资源化利用。推进太阳能、地热能、空气热能、生物质能等可再生能源在乡村供气、供暖、供电等方面的应用。大力推动农房屋顶、院落空地、农业设施加装太阳能光伏系统,充分利用太阳能光热系统提供生活热水,鼓励使用太阳能灶等设备。

2.2022年7月,市场监管总局等16部门印发《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划》

提出实施乡村振兴标准化行动。开展农村人居环境整治提升标准化建设,加强农村垃圾与污水治理、农业农村基础设施和公共服务等领域标准制定。推进乡村治理标准化工作。加强国家农业标准化示范区建设。

3.2022年7月,农业农村部等4部门发布《关于推进政策性开发性金融支持农业农村基础设施建设的通知》

明确强化区域资金、资产、资源全要素整合,强化地方政府部门、金融机构、实施企业多主体协同,引导政策性、开发性金融支持适度超前开展农业农村基础设施投资,撬动更多中长期信贷资金高效率、低成本倾斜流入农业农村。

4.2022年8月,生态环境部等12部门印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》

提到农业农村环境治理行动。加强农业面源污染防治,强化养殖污染防治,加快农村人居环境整治提升,推进农用地安全利用。

5.2022年9月,教育部印发《新农科人才培养引导性专业指南》

提出要对接国家重大战略需求,服务农业农村现代化进程中的新产业新业态,面向粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等五大领域,设置生物育种科学等12个新农科人才培养引导性专业,加快培养急需紧缺农林人才,提升服务国家重大战略需求和区域经济社会发展能力。

6.2022年9月,财政部印发《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》

支持建立以因地制宜、集约高效为主要特点的国土空间保护利用机制。支持继续实施农业投入品减量增效、农业标准化生产和秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等资源化利用。深入推进农业绿色发展先行先试,探索一批不同生态类型的农业绿色发展模式。推动城乡区域协调发展,利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金等,支持黄河流域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

7.2022年9月,生态环境部等17部门印发《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》

开展农业面源污染监测,推广应用生物防治等绿色防控技术。开展农业面源污染治理与监督指导试点,探索构建农业面源污染调查监测评估体系。加强畜禽粪污资源化利用。因地制宜推广农田排水调控、循环利用、坡耕地径流拦截、生态净化等技术,推动地膜科学使用回收。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,提升农村生活污水治理水平,健全农村生活垃圾收运处置体系,着力解决垃圾围村和农村水体黑臭问题。

8.2022年10月,林草局等4部门印发《“十四五”乡村绿化美化行动方案》

明确要以“保护、增绿、提质、增效”为主线,持续推进乡村绿化美化,改善提升农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村。到2025年,全国平均村庄绿化覆盖率达到32%,乡村“四旁”植树15亿株以上,全面巩固提升国家森林乡村,绿化一批国有林区、国有林场居住点,建设一批具有地方特色的森林乡村、绿美乡村,乡村自然生态得到全面保护,乡村绿化水平明显提高,农村人居环境持续改善。

9.2022年11月,国家发展改革委等5部门印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》

强化设施规划布局,加快健全收运和回收利用体系,分类施策加快提升焚烧处理设施能力,积极开展小型焚烧试点,加强设施建设运行监管,探索提升设施可持续运营能力。到2025年,全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系。到2030年,全国县级地区生活垃圾分类和处理设施供给能力和水平进一步提高,除少数不具备条件的特殊区域外,全国县级地区生活垃圾焚烧处理能力基本满足处理需求。

 

整理:樊怡彤

来源:财政部、国家发展改革委、生态环境部、农业农村部、教育部、林草局、住房和城乡建设部、市场监管总局网站等


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